Aide au développement

Publié le: 21. 07. 2009

En 2000, les Nations Unies ont adopté la Déclaration du Millénaire qui vise à combattre l'extrême pauvreté et la faim. Pour cela, ils se sont notamment engagés à augmenter l'aide au développement à 0,7% du produit national brut, promesse non tenue depuis 30 ans.

Des enjeux et des questions

L'aide suisse plafonne entre 0,3 et 0,4%. Pourtant elle a prouvé son efficacité, notamment en soutenant des initiatives locales. La neutralité (relative?), en tous les cas l'absence de passé colonial de la Suisse, lui permet aussi de jouir d'une bonne réputation. Le débat est engagé au parlement pour augmenter l'aide à 0,5% du PNB.

Le débat porte aujourd'hui autant sur l'augmentation que sur l'efficacité de l'aide. En 2006, au niveau mondial, l'aide au développement a représenté 100 milliards de dollars (le plan de relance américain suite à la crise économique de 2008 est dix fois supérieur). Des acteurs relèvent que les centaines de milliards de dollars qui se sont déversés sur l'Afrique depuis des décennies n'ont pas servi à sortir le continent de la pauvreté. C'est occulter les progrès réalisés durant cette période : augmentation de l'espérance de vie, diminution de la mortalité infantile, éradication de maladies, amélioration de l'accès à l'eau.

Néanmoins, les acteurs de la coopération au développement sont les premiers à reconnaître que l'aide n'est pas une fin en soi mais seulement un moyen d'éradiquer la pauvreté, aux côté des remises de dette, de la souveraineté alimentaire ou de l'insertion dans le commerce mondial. De plus, trop souvent, l'aide a été détournée de ses objectifs humanitaires, notamment durant la guerre froide, pendant laquelle les pays du Tiers-Monde n'étaient que les champs d'influence des grandes puissance ou lors des conflits plus récents où l'aide devient essentiellement militaire (Irak, Afghanistan, Colombie).

Quand un président français se rend en Afrique et revient avec des contrats à hauteur de centaines de millions de francs pour ses entreprises nationales, peut-on parler de neutralité de l'aide?

Toujours est-il que des voix africaines s'élèvent aussi contre cette aide qu'elles accusent de relents néocolonialistes. Entre solidarité internationale, responsabilité des pays du Nord et volonté d'autodétermination du Sud, le chemin est ténu mais l'aide au développement y a sa place.